La Californie s'engage à réduire ses émissions de gaz à effet de serre

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L'engagement des Etats-Unis sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre souffre d'une image simpliste véhiculée en grande partie par le refus de l'administration Bush de ratifier le protocole de Kyoto. Pour autant, cette vindicte, notamment française, ne doit pas masquer les efforts entrepris à d'autres niveaux (1).

Le dernier exemple en date est la position du célèbre gouverneur républicain de Californie, Arnold Schwarzenegger qui a signé le 31 aout, avec le parlement californien, une loi sur la réduction des émissions de gaz à effets de serre : un "accord historique sur la législation pour combattre le réchauffement global" a t'il déclaré. En efet, la Californie est le premier Etat américain à s'engager sur des objectifs chiffrés de réduction des émissions de gaz à effet de serre, conformément au protocole de Kyoto. Ceci est d'autant plus courageux, qu'A. Schwarzenegger, républicain comme G.W. Bush, s'est mis à dos ses alliés pour obtenir le soutien de la majorité démocrate de l'état.
"Aujourd’hui, nous prenons une mesure pour combattre la crise. Nous avons la volonté, la capacité et les solutions pour ralentir le réchauffement mondial et encourager la technologie qui peut permettre de donner du repos au monde," a annoncé le porte-parole de l’Assemblée, Fabian Nunez, co-auteur du projet.

Cette nouvelle loi (AB 32) a pour objectif de ramener les émissions de la Californie en 2020 à leur niveau de 1990. Ce qui correspond, au final, à une diminution des rejets de 25%. L'effort restant à fournir à partir d'aujourd'hui est de 12%. De plus, "Le succès de notre système sera un exemple à suivre pour d'autres Etats et nations alors que la lutte contre les changements climatiques continue", a ajouté le gouverneur.
Notons que cette loi n'est pas seulement symbolique car la Californie, considérée en tant qu'économie indépendante, est le 12ème plus important émetteur de CO2 dans le monde.

Les secteurs concernés seront ceux qui "contribuent le plus" aux émissions comme les transports (42% des émissions), la production d'électricité, les activités des raffineries, des cimenteries... avec à la clé des sanctions financières pour les entreprises qui refuseraient de participer à l'effort fédéral.

Cette annonce a, bien évidemment, satisfait les associations environnementales et décu les lobbies industriels, notamment les compagnies pétrolières qui redoutent que cette loi ne crée un chaos économique, un argument repris par George W. Bush pour refuser Kyoto.
Cependant, des études économiques prévoient que les efforts à fournir dans le cadre de cette nouvelle loi pourraient générer jusqu'à 80 000 emplois d'ici à 2020 !

Les Etats-Unis, responsables d'un quart des émissions mondiales de gaz à effet de serre pour seulement 5% de la population mondiale, n'ont pas encore ratifié le protocole de Kyoto, conclu en 1997 et entré en vigueur en 2005 pour les pays signataires. L'administration Bush considède toujours le protocole comme trop contraignant pour l'économie industrielle du pays et s'emploie davantage à favoriser l'émergence de technologies plus propres et l'exploitation des MDP (2).

Notes
(1) On soulignera notamment l'engagement de centaines de maires américains, qui représentent 44 millions d'américains, sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans leurs villes à des niveaux atteignant ou dépassant même les objectifs imposés, en vain, aux États-Unis par le protocole de Kyoto. Ceci est l'objet de l'U.S. Mayors Climate Protection Agreement (accord des maires américains pour la protection du climat).
(2) Mécanisme pour un Développement Propre (MDP) : les pays industrialisés et les entités qui en sont issus peuvent aider au financement et à la réalisation de projets de réduction d'émissions dans les pays en développement. En échange, ces premiers pays reçoivent des droits d'émissions supplémentaires à la hauteur des rejets évités.

En savoir plus
AB 32 : Global Warming Solutions Act (format PDF - en anglais)
California Climate Change Portal (en anglais)
Notre dossier sur le changement climatique

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Auteur

Christophe Magdelaine - notre-planete.info (cliquer ici pour consulter les droits sur cet article)

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