utilisation de pesticides en Ouganda, 2003crédit : Kainza (c) 2003
La première phase du programme de nettoyage des pesticides périmés en Afrique (ASP-P1) a été approuvée par la Banque mondiale, le Fonds pour l’environnement mondial (FEM), et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). Sur l’ensemble du continent africain, cet effort vise à mettre fin à l’accumulation des stocks de pesticides périmés, notamment les déchets polluants organiques persistants (POP).
« Le programme de nettoyage des pesticides périmés en Afrique a déclaré M. Ian Johnson, Vice-président de la Banque mondiale pour le développement durable, « est un partenariat sans précédent entre les pays africains, les gouvernements donateurs, la société civile et les organisations multilatérales – qui ont tous accepté de collaborer à ce vaste effort afin d’éliminer l’accumulation de pesticides périmés. Ce partenariat répond au danger grave et croissant pour la santé publique et l’environnement auquel sont confrontés quasiment tous les pays d’Afrique ».
Le 8 septembre, deux subventions -1,7 million de dollars pour l’Afrique du Sud et 4 millions de dollars pour la Tunisie - ont été annoncées par la Banque mondiale en qualité d’agent d’exécution du FEM. Ces deux subventions s’inscrivent dans le cadre d’une contribution du FEM d’un montant total de 25,7 millions de dollars destinés à la première phase du programme.
Parmi les autres donateurs de ce programme de 60 millions de dollars figurent la Banque africaine de développement, la Belgique, le Canada, la Commission européenne le Danemark, la Finlande, la France, le Japon, le Mécanisme d’octroi des dons de la Banque mondiale, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, les Pays-Bas, la Suède et la Suisse.
La Banque mondiale a une expérience de la coordination de programmes multi-pays et régionaux complexes à l’échelle mondiale, y compris la gestion de fonds fiduciaires qui mobilisent les ressources de nombreux donateurs dans un but commun. La gestion de la majorité des fonds décaissés en appui au programme incombera à la Banque. L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) sera, quant à elle, chargée d’apporter conseils et appuis techniques aux pays concernés.
«Le FEM est fier d’être partenaire du Programme de nettoyage des pesticides périmés en Afrique. Cet effort est crucial pour la santé des Africains et l’intégrité de l’environnement du continent » a déclaré M. Len Good, président et directeur général du FEM. «Ce programme s’inscrit en droite ligne de la stratégie du FEM visant à aider les pays à réduire et éliminer les émissions de produits chimiques toxiques dangereux et à mettre en place des alternatives sans danger ».
La quasi-totalité des pays africains ont accumulé des stocks de pesticides périmés au cours des dernières décennies. Un grand nombre de ces produits chimiques et leurs conteneurs sont en mauvais état, et de ce fait menacent l’environnement local et régional ainsi que la santé humaine à travers la contamination des sols, de l’eau, de l’air et de la nourriture.
«L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture s’est employée depuis plus d’une décennie à sensibiliser le monde à la situation critique et de plus en plus grave provoquée par les stocks de pesticides périmés dans les pays en développement, en particulier en Afrique » a relevé M. Mark Davis, Coordinateur du Programme de nettoyage des pesticides périmés de la FAO. « Les fonds ont été garantis et des actions ont été menées pour traiter les pesticides périmés dans le cadre de programmes mis en œuvre par la FAO dans plusieurs pays africains dont l’Ethiopie, le Mali, le Mozambique, les Seychelles et la Zambie. En faisant cavalier seule, la FAO ne pouvait pas parvenir à surmonter le problème en Afrique ou ailleurs dans le monde. Désormais, avec la mise en place de l’ASP, l’existence d’un fonds spécialisé financé par plusieurs donateurs et ayant une envergure internationale offre une base plus solide pour nettoyer et détruire les stocks, et permet de prévenir les accumulations futures».
L’ASP a été lancé, fin 2000, par le Fonds mondial de la nature (WWF) et le Réseau d’action contre les pesticides avec l’appui actif des pays. Il s’agit d’une initiative qui associe plusieurs partenaires et dont l’objectif est de s’attaquer à la pollution engendrée par les pesticides, en nettoyant et en enlevant plus de 50 000 tonnes de déchets pesticides périmés stockés dans les 53 pays du continent africain. La première phase de quatre ans sera mise en oeuvre par le biais d’un partenariat stratégique concentré sur sept pays africains: l’Afrique du Sud, l’Ethiopie, le Mali, le Maroc, le Nigeria, la Tanzanie et la Tunisie.
«L’adoption, par le Conseil d’administration de la Banque mondiale, du Programme de nettoyage des pesticides périmés en Afrique est un grand pas en avant”, a indiqué M. Clifton Curtis, directeur du programme du Fonds mondial de la nature (WWF) contre les produits toxiques dans le monde, ajoutant par ailleurs que cette mesure a permis « d’ouvrir la porte aux opérations de nettoyage sur le terrain et de destruction des stocks de pesticides périmés, tout d’abord dans sept pays africains, et de faciliter la prévention d’accumulations futures au Nigeria et dans plusieurs autres pays. Les partenaires de l’ASP se sont consultés et ont planifié le lancement du programme opérationnel pendant près de cinq ans. C’est passionnant de savoir qu’un nettoyage majeur ainsi que la destruction de stocks vont désormais sérieusement commencer, et ainsi contribuer à une meilleure santé publique, à la réduction de la pauvreté, et à la sécurité environnemental, autant d’éléments indispensables au développement durable».
Le partenariat ASP encourage également le secteur privé à s’impliquer davantage et à apporter son expertise. « CropLife International est fier d’être partenaire de l’ASP », a déclaré M. Christian Verschueren, Directeur général de CropLife International. «L’industrie de la phytologie possède une expérience et une expertise inégalées en matière d’enlèvement de stocks de pesticides périmés. Nous partageons la vision et les objectifs contenus dans l’ASP et nous nous sommes engagés à contribuer à la réalisation de ses importants objectifs ».
«PAN UK et PAN Africa sont enchantés que le Programme de nettoyage des pesticides périmés en Afrique ait obtenu le feu vert final », a déclaré Mme Eloise Touni, Coordinateur d’ASP pour PAN UK. «Les groupes d’ONG à travers le continent, parmi plus de 700 membres du PAN international, ont exprimé leur inquiétude au sujet des pesticides périmés depuis les premiers jours de la programmation de l’ASP, et n’ont cessé de confirmer leur engagement à poursuivre une action positive. Des réseaux d’ONG ont été ou sont mis en place dans chacun des sept pays concernés par la phase un, prêts à soutenir leurs projets nationaux, en veillant notamment à prévenir la réapparition des stocks ».
Avec l’orientation de l’ASP vers la deuxième phase opérationnelle prévue dans trois ou quatre ans, huit autres pays environ sont candidats aux activités préparatoires et de prévention. Ils ont été choisis parmi les pays suivants considérés comme étant très prioritaires: le Bénin, le Botswana, le Cameroun, la Côte d’Ivoire, l’Egypte, le Ghana, le Lesotho, le Libéria, le Mozambique, la Namibie, le Niger, le Rwanda, le Sénégal, la Sierra Leone, le Soudan et le Swaziland.
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Africa Stockpiles Programme (en anglais)
Notre dossier sur
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La Banque Mondiale