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Baisse des émissions de gaz à effet de serre en Europe depuis 1990 malgré une hausse en 2010

2003 lectures / 3 commentaires12 octobre 2011, 12 h 07

D'après les premières estimations de l'Agence Européenne pour l'Environnement (AEE), l'Union européenne devrait satisfaire à ses objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre pris dans le cadre du protocole de Kyoto, et ce malgré une augmentation de 2,4 % en 2010. L'augmentation de 2010 suit une baisse de 7 % observée en 2009, largement attribuée à la récession économique et à la croissance du secteur des énergies renouvelables.

Les objectifs européens et le protocole de Kyoto

Dans le cadre du protocole de Kyoto, l'UE-15 a adopté un engagement commun visant à réduire les émissions de 8 % en moyenne entre 2008 et 2012 par rapport aux niveaux d'émissions de l'année de référence (généralement 1990). Tous les pays de l'UE-12, mis à part Chypre et Malte, ont établi des objectifs de réduction des émissions en vertu du protocole de Kyoto, mais l'UE-27 n'a pas d'objectif commun au titre du protocole. Ce qui signifie que l'Europe des 27 pays ne dispose pas d'une année de référence applicable permettant de comparer les changements en termes d'émissions. Les changements en termes d'émissions par rapport à 1990 sont importants pour l'UE-27 étant donné qu'elle s'est engagée à atteindre une réduction d'au moins 20 % de ses émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2020 par rapport aux niveaux de 1990 (voire de 30 % si les conditions le permettent). Cet objectif a pour cadre la stratégie Europe 2020 qui vise également une augmentation de 20 % de l'efficacité énergétique et une utilisation d'énergie provenant de sources renouvelables à hauteur de 20 %.

Les émissions de gaz à effet de serre en Europe ont diminué depuis 1990

La dernière analyse de tendances sur les émissions de gaz à effet de serre au sein de l'UE a été publiée le 7 octobre 2011 par l'AEE, dans trois rapports qui analysent les niveaux d'émissions depuis 1990 et examinent la réalisation des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre en UE pour 2020 et au-delà. Ils évoquent également les progrès réalisés, les premières estimations concernant les niveaux d'émissions en 2010 et une analyse des vecteurs des émissions depuis 1990. Globalement, entre 1990 et 2008 les émissions de l'UE-27 ont baissé de 11,1 %.

Les émissions de l'UE-15 étaient de 10,7 % inférieures aux valeurs de l'année de référence (1990 dans la plupart des cas), encore bien en-deçà de l'objectif collectif visant à réduire les émissions de 8 %. Toutefois, cette moyenne cache des mauvais élèves comme l'Autriche, la Grèce, l'Italie, l'Espagne, le Portugal et le Luxembourg.

Les premières estimations de 2010 montrent que les émissions de gaz à effet de serre ont augmenté de 2,4 % par rapport à 2009 (avec une marge d'erreur de +/- 0,3 %) en raison d'un retour à la croissance économique dans de nombreux pays et d'un hiver plus froid conduisant à une plus grande demande en chauffage. Cependant, l'augmentation des émissions a été maîtrisée grâce à la transition du charbon au gaz naturel et à la forte croissance soutenue dans la production d'énergie renouvelable.

Les principaux facteurs qui influent sur les émissions de gaz à effet de serre

L'analyse de tendances de l'AEE montre que les niveaux d'émissions de gaz à effet de serre ont été fortement influencés par le développement économique ces vingt dernières années. Citons notamment la tertiarisation des économies européennes, l'effondrement de l'ex-URSS, la restructuration de l'agriculture, la délocalisation massive de la production industrielle et manufacturière dans les pays émergents. En effet, si l'Europe émet moins de gaz à effet de serre, c'est au détriment de ces pays qui fabriquent nos biens de consommation. Or, contrairement à certains polluants atmosphériques locaux, l'effet de serre est un phénomène planétaire : les conséquences (variables) du réchauffement climatique affectent l'ensemble de la planète.

Enfin, la crise économique de 2008 a eu un effet salvateur sur les émissions de gaz à effet de serre puisqu'en France, les émissions ont légèrement baissé par rapport à 2007 et qu'il en était de même, au niveau mondial, pour l'année 2009. Paradoxalement, c'est bien la faillite du système économique qui pourrait nous aider à diminuer nos émissions.

Cependant, l'analyse de l'AEE sur les récentes tendances montre des impacts positifs des politiques de l'UE en termes d'émissions. Il s'agit notamment de la croissance du secteur des énergies renouvelables (éolien et biomasse principalement), d'une meilleure gestion des déchets, de la fermeture des centrales thermiques les moins efficaces, du remplacement du pétrole et du charbon par le gaz et la généralisation de la cogénération (production simultanée d'électricité et de chaleur).

"Plusieurs politiques ont joué un rôle actif pour réduire les émissions de gaz à effet de serre", explique le professeur Jacqueline McGlade, directrice exécutive de l'AEE. "Outre l'énergie renouvelable et le rendement énergétique, les efforts visant à réduire la pollution de l'eau résultant de l'agriculture ont également mené à une réduction des émissions. Cette expérience montre que nous pouvons encore réduire les émissions si nous tenons compte plus systématiquement des impacts climatiques de diverses politiques."

Sources

Les trois rapports publiés par l'AEE offrent une image complète des développements passés et futurs des émissions de gaz à effet de serre en Europe :

• Le rapport technique de l'AEE intitulé «Approximated EU GHG inventory: Early estimates for 2010» (Inventaire approximatif des gaz à effet de serre en UE: premières estimations pour 2010) présente les premières estimations concernant les émissions de gaz à effet de serre de 2010 dans l'UE, suivant la publication des données consolidées sur les émissions de 2009 en juin. Les données définitives pour l'année 2010 seront publiées en mai 2012, après la soumission du rapport sur l'inventaire des gaz à effet de serre en UE à la CCNUCC.
• Le rapport de l'AEE intitulé «Tracking progress towards Kyoto and 2020 targets in Europe» (Suivi des progrès réalisés vers les objectifs fixés par Kyoto et à l'horizon 2020 en Europe) suit les progrès déjà réalisés ou attendus par les pays européens en termes des objectifs qu'ils se sont fixés concernant les réductions des émissions de gaz à effet de serre. L'analyse de l'AEE étaye le rapport de la Commission européenne sur cette question, également publié aujourd'hui.
• Le rapport de l'AEE intitulé «Greenhouse gas emissions in Europe: a retrospective trend analysis for the period 1990–2008» (Émissions de gaz à effet de serre en Europe : une analyse rétrospective de tendances pour la période 1990-2008) présente une vue d'ensemble des vecteurs à l'origine des émissions de gaz à effet de serre depuis 1990, avec une attention particulière accordée à l'influence des politiques au niveau européen.

Auteur

Christophe Magdelaine / notre-planete.info - Tous droits réservés

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