La Déclaration de Johannesburg sur le développement durable

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La fin du deuxième sommet sur le développement durable a été marquée par l'adoption d'une "Déclaration de Johannesburg sur le développement durable", par 191 pays, mercredi 4 septembre au soir:

"A Rio il y a dix ans, nous sommes convenus que la protection de l'environnement et le développement économique et social étaient les trois piliers inséparables du développement durable. A cette fin nous avons adopté l'Agenda 21 (...)
Nous reconnaissons que l'éradication de la pauvreté, la protection et la gestion des ressources naturelles (utilisées) pour le développement économique et social sont des objectifs clé et des exigences essentielles du développement durable (...)
L'environnement mondial continue de souffrir. Les pertes de biodiversité se poursuivent, les stocks de poissons continuent de fondre, la désertification touche de plus en plus de terres fertiles les effets adverses du changement climatique sont déjà évidents, les catastrophes naturelles sont plus fréquentes et plus dévastatrices et les pays en développement deviennent plus vulnérables, la pollution de l'eau continue de priver des millions de personnes de conditions de vie décentes (...)
La mondialisation a ajouté une nouvelle dimension à ces défis. L'intégration rapide des marchés, la mobilité des capitaux et l'augmentation significative des flux d'investissements dans le monde ont ouvert de nouveaux défis et de nouvelles opportunités pour la poursuite du développement durable. Mais les bénéfices et les coûts de la mondialisation sont inégalement réparties, les pays en développement étant confrontés à des difficultés particulières pour relever ce défi(...)
Nous sommes déterminés, à travers des objectifs chiffrés, des calendriers et des partenariats (public-privé), à accroître rapidement l'accès aux exigences minimales telles que l'eau propre, l'assainissement, l'énergie, les soins de santé, la sécurité alimentaire et la protection de la biodiversité(...)
Nous convenons qu'il est nécessaire que les grandes sociétés du secteur privé fassent preuve de responsabilite et de transparence(...)
Nous nous engageons à renforcer et à améliorer la gouvernance à tous les niveaux en vue de la mise en oeuvre effective de l'Agenda 21, des objectifs de la Déclaration du Millénaire et du Plan d'action de Johannesburg(...)
Nous réaffirmons notre engagement en faveur des principes et des finalités de la chartre des Nations unies et du droit international ainsi qu'en vue du renforcement du multilatéralisme".

Ainsi, Déclaration et Plan d'action portent sur les moyens de réconcilier croissance économique, lutte contre la pauvreté et décollage du tiers monde avec la survie écologique de la planète.

Malheureusement, l'Union européenne souffre à la fois de divisions internes et de l'opposition quasi systématique des Etats-Unis, qui prônent selon le chef de la délégation américaine Paula Dobrianskyles, les actions de terrain menées dans le cadre de "partenariats" entre gouvernements et entreprises.

L'UE demandait notamment que la communauté internationale s'engage à réduire de moitié d'ici 2015 la proportion d'êtres humains sans eau potable ni assainissement adéquat. Elle préconisait de porter à 15% en 2010 la part des énergies renouvelables dans la consommation énergétique mondiale.
Mais les Quinze se sont heurtés à un mur sur la promotion des énergies renouvelables comme l'éolien et le solaire qui faciliteraient l'accès à l'électricité de deux milliards d'êtres humains. Ils n'ont obtenu qu'une promesse d'"accroître substantiellement" la part de ces énergies, sans chiffre ni calendrier. Les Etats-Unis, la Chine, l'Inde, l'Australie et le Japon qui jugent irréaliste tout objectif chiffré de promotion des énergies renouvelables, se sont alliés à l'Organisation des pays producteurs de pétrole (Opep) qui protège les hydrocarbures.

De surcroît, la question agricole fut au coeur des débâts : pour les pays pauvres, les subventions agricoles du Nord, près de six fois plus élevées que l'aide publique au développement (311 milliards de dollars contre 55 en 2001), empêchent en effet leurs produits d'arriver sur les marchés des pays industriels. Et elle permettent à l'UE d'inonder leurs marchés de denrées à bas prix, "ruinant" les productions locales.
Divisée, l'UE a finalement décidé de ne pas céder sur la revendication-clé du Sud à Johannesburg, un engagement en vue d'un démantèlement des subventions agricoles allant au-delà des engagements pris dans le cadre de l'OMC (Organisation mondiale du commerce) en 2001.

Finalement, l'UE, insatisfaite a publié mercredi une déclaration sur l'énergie dans laquelle elle promet d'agir avec les pays qui soutiennent ses positions.

Heureusement que la Russie a officiellement annoncé qu'elle ratifierait le protocole de Kyoto, rejeté deux ans auparavant par les Etats-Unis.

En savoir plus...
Le bilan selon Greenpeace

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Auteur

Christophe Magdelaine - notre-planete.info (cliquer ici pour consulter les droits sur cet article)

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